通聯支付攜手“放心充”，為消費者權益保駕護航

健身卡、美容卡、培訓卡……近年來，各類預付式消費對便利生活、繁榮市場、拉動內需起到促進作用。但在“預付”深入生活衣食住行的過程中，也存在著一些不規范、不透明的現象，限制多、退款難、商家“關門跑路”等問題、套路影響消費信心。在浙江寧波，為解決預付式消費痛點，通聯支付助力相關部門在全國率先摸索出一套針對預付式消費的“寧波方法”，推出“放心充”預付資金監管平臺，順應消費需求多元化趨勢，打造更加安全放心消費環境，推動消費供給提質升級，促進經濟高質量發展。

亂象頻現，亟需創新監管平臺

據寧波市消保委發布的《寧波市預付式消費情況調查（報告）》顯示，超四成的消費者在預付式消費過程中遭遇過糾紛，健身體育、美容美發、休閑娛樂、教育培訓等行業成為“重災區”,集中表現在預付卡超限額亂象較多、使用有效期設置不足、暗設“霸王”條款、隨意限制消費等上。消費者退卡難、退款難問題仍然突出，建立一個由第三方托管的資金監管平臺，是許多消費者的迫切期望。

為規范預付式消費市場，保障消費者合法權益，2021年8月，寧波市消保委聯合市商務局印發了有關通知，鼓勵、支持第三方機構參與單用途預付卡資金日常管理工作，確保消費者預付資金安全。同年10月，“放心充”平臺在鄞州區啟動試運行，通聯支付寧波分公司為“放心充”平臺方寧波智慧產業發展有限公司合作伙伴。今年3月，歷經一年多的試點，平臺得到當地政企、銀行、商戶、消費者的一致認可，舉行正式運行儀式，并在寧波全市范圍內推廣運行，為預付式消費保駕護航。

綜合施策，激活產業發展新動能

通聯支付從平臺的前期探索、項目發起、系統搭建、內測試點，到現階段的全市正式運行，全程參與項目建設，推動打造連接政企、銀行、商戶、消費者的數字化解決方案，不斷夯實平臺保障基石，拓寬平臺輻射范圍，暢通平臺信息共享，加速預付卡數字化升級，實現支付與民生等領域服務的生態聚合，為優化營商環境、提升預付費式消費體驗做出積極貢獻。

一架預付卡資金保障橋梁，“放心充”平臺通過引入銀行與信托兩類金融機構，開立資金存管專戶，對預付卡資金進行監管，只有消費者確認后，該筆資金才劃撥給商家，充分確保消費者預付卡資金安全。

二破預付卡數據共享壁壘，平臺采用數據報送的方式，將商家備案、日常發卡及經營情況上報給政府監管平臺，實時監督商家預付卡經營情況，政府與平臺掌握信息流，銀行與商家掌握現金流，多重驗證保障消費者的合法權益。

三活預付卡經營活動效果，平臺以微信小程序、云閃付、浙里辦、甬派等客戶端作為商家互聯網推廣渠道，做大做強增量市場。

四優預付卡場景消費體驗，平臺為消費者提供購卡、充值、電子合同簽訂、消費、退卡、消費記錄查看等一站式服務場景，帶來便捷放心的消費體驗。

擴列拓圈，加速行業應用場景滲透

鄞州區試點期間，通聯支付為平臺搭建引入首批商戶，完成多家企業近200個門店平臺入駐，覆蓋美容美發、餐飲美食、水果生鮮、生活服務等行業高頻生活場景，并持續拓展服務半徑、擴大“朋友圈”，為更多消費者提供便捷、放心的服務。

在教育領域，通聯支付聯合當地銀行，完成鄞州區鐘公廟小學、中海小學、首南小學等多家小學“四點半課堂”的預收資金監管試點。新學期，在已簽約“放心充”平臺的學校中，學生課后托管費將通過平臺，采用“一課一銷”模式將學生實際消費資金從托管專用賬戶結算給培訓機構，而不再像往常一樣直接打入課外培訓機構賬戶，有效預防“退費難”、“卷款跑路”等問題發生，此試點受到了師生、家長的熱烈歡迎，僅開學當天就收到來自寧波各個學校千余名學生的托管費用。

在二手車消費領域，通聯支付推進浙江百優卡二手車經營有限公司入駐平臺。消費者在購買二手車時，可通過掃描車上的“放心充”二維碼，在平臺生成訂單后支付意向金，資金將直接進入銀行監管專戶，不可提前支取或挪用，意向金支付后，消費者享有48小時線上無理由退款權益，有效減少了二手車買賣糾紛，拓展消費維權社會共治模式的新路徑。

黨的二十大報告提出，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。消費是暢通國內大循環的關鍵環節，對經濟具有持久拉動力，是保持經濟平穩增長的“壓艙石”。今年是“消費提振年”，通聯支付始終堅持以金融科技提升大眾生活品質的使命，在提振消費的過程中，將繼續努力探索預付卡、消費券、數字人民幣等惠民消費領域應用，深入上海、山東、河北、四川等地拓展合作，基于遍及全國的服務網絡，持續推進便民生活圈建設，優化“衣食住行”便民消費體驗，促消費提信心，攜手產業各方在激發市場活力，助推經濟發展上不斷貢獻力量。

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